ПОСТАНОВЛЕНИЕ
главы администрации Московского района г. Чебоксары ЧР от 04 апреля 2018 г. № 538
«О новых Положении и Регламенте работы советов профилактики при участковых пунктах полиции в Московском районе г. Чебоксары»

Руководствуясь Федеральным законом от 23.06.2016 №182 – ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 22.02.2017   №5 «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», в целях организации действенной работы по профилактике правонарушений, п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить Положение о советах профилактики при участковых пунктах полиции в Московском районе г.Чебоксары (приложение № 1).

2. Утвердить Регламент работы советов профилактики при участковых пунктах полиции в Московском районе г.Чебоксары (приложение № 2).

3. Считать утратившим силу постановление главы администрации Московского района г.Чебоксары от 17.02.2006 № 195«О создании Советов профилактики при участковых пунктах полиции».

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Романову Е.В.

И.о. главы администрации                                                                                                   Е.В. Романова

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары
от 04 апреля 2018 г. № 538

ПОЛОЖЕНИЕ
о советах профилактики при участковых пунктах полиции в Московском районе г.Чебоксары

1. Советы профилактики правонарушений при участковых пунктах полиции в Московском районе г.Чебоксары (далее - Советы профилактики правонарушений) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений а Российской Федерации», Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики от 22.02.2017 №5 «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

2. Советы профилактики правонарушений являются формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении по профилактике правонарушений.

2. Состав и порядок формирования Советов профилактики правонарушений

2.1. Совет профилактики правонарушений формируется в составе Председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета, членов Совета.

В период отсутствия Председателя Совета либо по его поручению осуществляет руководство работой Совета профилактики правонарушений и ведет заседания Совета профилактики правонарушений заместитель Председателя Совета.

В период отсутствия Председателя Совета либо по его поручению осуществляет руководство работой Совета профилактики правонарушений и ведет заседания Совета профилактики правонарушений заместитель Председателя Совета.

2.2. В состав Совета профилактики правонарушений входят на принципе добровольности участковые уполномоченные полиции, инспекторы подразделений по делам несовершеннолетних, представители наркологических служб, наиболее активные представители общественных организаций, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, учреждений культуры, здравоохранения, педагоги, депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов, соответственно проживающих на территории соответствующего административного участка.

2.3. Состав Совета профилактики правонарушений при каждом отдельном участковом пункте полиции, его председатели и заместители председателей, секретари Совета профилактики утверждаются администрацией Московского района города Чебоксары по согласованию с начальниками отделов полиции № 4 № 5 УМВД РФ по г.Чебоксары.

2.4. В качестве кураторов Советов профилактики правонарушений на территории участковых пунктов полиции закрепляются изъявившие желание депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов по своим избирательным округам, в границах которых расположены участковые пункты полиции.

3. Основные направления деятельности Советов профилактики правонарушений

3.1. Основными направлениями деятельности Советов профилактики правонарушений являются:

1) правовое просвещение и правовое информирование;

2) социальная адаптация;

3) ресоциализация;

4) социальная реабилитация;

5) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;

6) принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

7) оказывают помощь органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в осуществлении индивидуальной воспитательной работы в отношении несовершеннолетних и их родителей.

4. Организация деятельности Советов профилактики правонарушений

4.1. Советы профилактики правонарушений работают в соответствии с планами, утверждаемыми Председателями Советов.

4.2. Заседания Советов профилактики правонарушений проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

4.3. Повестка дня заседания Совета профилактики правонарушений формируется секретарем Совета профилактики правонарушений и утверждается Председателем Совета.

4.4. Заседания Советов профилактики правонарушений правомочны, если на них присутствует не менее половины его состава.

4.4. Решения Совета профилактики правонарушений принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Совета профилактики правонарушений. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании. В отдельных случаях решения Совета профилактики правонарушений могут приниматься опросным порядком. По итогам заседаний оформляется протокол заседания, который подписывается Председателем Совета и секретарем Совета профилактики правонарушений.

4.5. Решения Совета профилактики правонарушений доводятся до сведения субъектов, входящих в государственную систему профилактики правонарушений.

4.6. Решения Совета профилактики правонарушений хранятся в соответствующем участковом пункте полиции, как и протоколы заседаний Совета профилактики правонарушений.

4.7. Для реализации иных целевых превентивных мероприятий Совет профилактики правонарушений может создавать рабочие группы с привлечением субъектов, входящих в государственную систему профилактики правонарушений.

4.8. Прекращение деятельности Совета профилактики правонарушений осуществляется по распоряжению администрации Московского района г.Чебоксары.

5. Рабочие группы

5.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов Совет профилактики правонарушений может своими решениями образовывать рабочие группы.

5.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются Председателем Совета.

5.3. Состав рабочих групп утверждается Председателем Совета по представлению руководителей рабочих групп.

5.4. В состав рабочих групп входят члены Совета, а равно могут входить привлеченные специалисты, из числа субъектов, входящих в государственную систему профилактики правонарушений.

5.5. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета профилактики правонарушений.

5.6. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Совет профилактики правонарушений с проектами соответствующих решений Совета профилактики правонарушений.

6. Финансирование деятельности Советов профилактики правонарушений

6.1. Финансирование деятельности Советов профилактики правонарушений может осуществляться за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Чебоксары" (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики), а также за счет иных внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования "Город Чебоксары" на финансирование деятельности Советов профилактики правонарушений, могут использоваться на обеспечение их телефонной связью, мебелью, инвентарем, применение различных форм материального стимулирования членам Советов профилактики правонарушений в соответствии с действующим законодательством.

7. Реорганизация, упразднение Советов профилактики правонарушений осуществляется постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары.

__________

Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары
от 04 апреля 2018 г. № 538

РЕГЛАМЕНТ
работы Совета профилактики правонарушений при участковых пунктах полиции в Московском районе г.Чебоксары

1. Общие положения

1. Настоящий Регламент работы Совета профилактики правонарушений при участковых пунктах полиции в Московском районе г.Чебоксары (далее - Регламент работы) устанавливает общие правила организации деятельности Совета профилактики правонарушений при участковых пунктах полиции (далее -  Совет профилактики) по реализации его полномочий.

2. Совет профилактики является органом, обеспечивающим координацию целенаправленной работы по совершенствованию взаимодействия с общественностью в правовом просвещении и правовом информировании; в социальной адаптации; в ресоциализации; в социальной реабилитации; в оказании помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми; в принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений; в оказании помощи органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в осуществлении индивидуальной воспитательной работы в отношении несовершеннолетних и их родителей.

3. Председателем Совета профилактики является председатель территориального органа местного самоуправления или старший участковый уполномоченный полиции отделов полиции № 4 и № 5 УМВД РФ по г.Чебоксары (далее - председатель Совета профилактики).

2. Полномочия Председателя, заместителя, секретаря и членов Совета профилактики

2.1. Председатель Совета профилактики осуществляет руководство деятельностью Совета профилактики, дает поручения членам Совета профилактики по вопросам, отнесенным к компетенции Совета профилактики, ведет заседания Совета профилактики, подписывает протоколы заседаний Совета профилактики, принимает решения, связанные с деятельностью Совета профилактики.

2.2. Председатель Совета профилактики представляет Совет профилактики по вопросам, отнесенным к его компетенции на заседаниях Совета профилактики по профилактике правонарушений.

2.3. Заместителем председателя Совета профилактики является участковый уполномоченный полиции отделов полиции № 4 и № 5 УМВД РФ по г.Чебоксары.

2.4. В отсутствие председателя Совета профилактики, по его поручению, заместитель председателя Совета профилактики ведет заседания Совета профилактики и подписывает протоколы заседаний Совета профилактики, дает поручения в пределах своей компетенции.

2.5. Полномочия председателя Совета профилактики:

- осуществляет общее руководство работой Совета профилактики;

- осуществляет прием граждан по вопросам деятельности Совета профилактики;

- рассматривает сигналы граждан и материалы членов Совета профилактики о фактах правонарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе;

- дает указание о разработке плана работы Совета профилактики и контролирует его выполнение;

- организует проверку и заслушивание на заседаниях Совета профилактики отчеты о работе руководителей секций Совета профилактики и их членов.

2.6. Полномочия заместителя председателя Совета профилактики:

- непосредственно осуществляет руководство активом общественности по обеспечению правопорядка;

- проводит индивидуально-профилактическую работу с лицами, склонными к правонарушениям, анализирует состояние этой работы, принимает меры по устранению недостатков;

- составляет план работы Совета профилактики;

- осуществляет контроль за подготовкой материалов о заслушивании правонарушителей на заседаниях Совета профилактики.

2.7. Полномочия секретаря Совета профилактики:

- оказывает содействие в приеме граждан председателем Совета профилактики;

- готовит материалы о заслушивании правонарушителей на заседаниях Совета профилактики;

- оформляет протоколы заседаний Совета профилактики;

- ведет делопроизводство Совета профилактики.

2.8. Члены Совета профилактики имеют право:

знакомиться с документами и материалами Совета профилактики, непосредственно касающимися деятельности Совета профилактики;

выступать на заседаниях Совета профилактики, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета профилактики, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

голосовать на заседаниях Совета профилактики;

привлекать по согласованию с председателем Совета профилактики сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Совета профилактики;

излагать в случае несогласия с решением Совета профилактики в письменной форме особое мнение;

члены Совета профилактики обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов;

члены Совета профилактики не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

2.9. Члены Совета профилактики обязаны:

организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Совета профилактики в соответствии с планом заседаний Совета профилактики, решениями Совета профилактики, председателя Совета профилактики или по предложениям членов Совета профилактики, утвержденным протокольным решением;

присутствовать на заседаниях Совета профилактики. В случае невозможности присутствия члена Совета профилактики на заседании он обязан не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания известить об этом председателя Совета профилактики;

организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Совета профилактики.

2.10. Члены Совета профилактики несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Совета.

3. Планирование и организация работы Совета профилактики

3.1. Заседания Совета профилактики проводятся в соответствии с планом. План утверждается председателем Совета профилактики и составляется на полгода.

3.2. План заседаний Совета профилактики включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета профилактики, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.3. Совет профилактики вправе проводить выездные заседания (по месту жительства, учебы или работы лиц, приглашаемых на заседания Совета профилактики).

4. Предложения в план заседаний Совета профилактики вносятся в письменной форме членами Совета профилактики в сроки не позднее 25 декабря и 25 июня текущего года.

5. Предложения должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Совета профилактики;

вариант предлагаемого решения;

наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

срок рассмотрения на заседании Совета профилактики;

указанные предложения могут направляться секретарем Совета профилактики для дополнительной проработки членам Совета профилактики. Мнения членов Совета профилактики и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю Совета профилактики не позднее одного месяца со дня получения предложений, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

6. На основе предложений, поступивших секретарю Совета профилактики, формируется проект плана заседаний Совета профилактики на очередной период, который по согласованию с председателем Совета профилактики выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Совета профилактики.

7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Совета профилактики по мотивированному письменному предложению члена Совета профилактики, ответственного за подготовку вопроса.

8. На заседаниях Совета профилактики рассмотрению подлежат не включенные в план вопросы о результатах исполнения решений предыдущих заседаний Совета профилактики. Рассмотрение на заседаниях Совета профилактики других внеплановых вопросов осуществляется по решению председателя Совета профилактики.

9. Секретарь Совета профилактики организует проведение заседаний Совета профилактики, а также оказывает организационную и методическую помощь членам Совета профилактики, участвующим в подготовке материалов к заседанию Совета профилактики.

10. Проект повестки дня заседания Совета профилактики уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется на утверждение председателю Совета профилактики.

11. Секретарю Совета профилактики не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

тезисы выступлений содокладчиков;

проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;

материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;

особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется;

иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам;

предложения по составу приглашенных на заседание Совета профилактики лиц.

12. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Совета профилактики осуществляется секретарем Совета профилактики.

13. Повестка дня предстоящего заседания Совета профилактики с соответствующими материалами докладывается секретарем Совета профилактики председателю Совета профилактики.

14. Одобренные председателем Совета профилактики проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Совета профилактики и участникам заседания не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

15. Члены Совета профилактики и участники заседания, которым разосланы проект протокольного решения, повестка заседания и материалы к нему, при необходимости не позднее, чем за 3 дня до начала заседания представляют в письменном виде секретарю Совета профилактики свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

16. Секретарь Совета профилактики не позднее, чем за 3 дня до даты проведения заседания дополнительно информирует членов Совета профилактики и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Совета профилактики.

17. На заседания Совета профилактики могут быть приглашены руководители предприятий и учреждений, расположенных на территории района, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

18. Состав приглашаемых на заседание Совета профилактики должностных лиц формируется секретарем Совета профилактики на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Совета профилактики.

 ________