01 августа 2017 г.
Из доклада главы администрации г. Чебоксары Алексея Ладыкова
Фото cap.ru
Наш город уже вошел в группу крупных развивающихся городов России и занимает пятое место по индексу качества городской среды. Жители оценивают безопасность, экологичность, комфорт, современность среды. И как показатель — растет численность. По прогнозам на конец текущего года чебоксарцев станет 506 тыс. человек.
Экономика и финансы
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 100 млрд. рублей, или почти 110% к соответствующему периоду прошлого года. Индекс промышленного производства по городу Чебоксары вырос на 4% и составил 103%.
Наращивают объемы производства предприятия электротехнической отрасли города Чебоксары (ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод» — на 40,4%; ООО «НПП «Динамика» — на 37,5%; «НПП «Бреслер» — на 38,1%; «Электро-Импульс» — на 34,7%; «ЧЭАЗ-ЭЛПРИ» — на 57,6%; ЗАО «Промэнерго» — на 84%); автотранспортное и металлургическое производство (ООО «Промтрактор-Промлит» — на 57,9%; ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» — на 40,4%; ЗАО «Строймаш» — на 55%); производство кожи и изделий из кожи (ООО «Яхтинг», «ХСН»).
В Чебоксарах реализуются 54 инвестиционных проекта общей стоимостью 18,7 млрд. рублей. Общее количество рабочих мест, создаваемых в рамках их реализации — 5 057, из которых 238 созданы в 1 полугодии 2017-го, еще 361 будет создано до конца года.
До конца этого года планируется завершить 7 проектов на общую сумму 1493,8 млн. рублей.
24 июня открылась линия по производству новых кондитерских изделий в АО «АККОНД». Работу линии стоимостью 245 млн. рублей будут обеспечивать 40 человек. Таким образом, предприятие завершило реализацию 4-летнего проекта стоимостью более полумиллиарда рублей.
Также ОАО «МРСК Волги — «Чувашэнерго» завершит строительство распределительного устройства, ЗАО «ЧЭАЗ» начнет производство автоматических выключателей для всех видов электроэнергетических систем.
Свои производства в этом году планируют запустить 4 предприятия первой очереди индустриального парка. До конца года будет сдана инженерная инфраструктура второй очереди.
Наибольший рост отмечается в области производства металлических, резиновых, пластмассовых изделий, а также компьютеров, электроники и оптики.
Бюджет города Чебоксары по доходам за январь — июнь 2017 года исполнен в сумме 4,6 млрд. рублей, что на 19% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года. Расходы увеличились на 18% и составили 4,6 млрд. рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили в сумме 1,9 млрд. рублей (с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 18%, или 303 млн. рублей).
За 1 полугодие 2017 года муниципальными заказчиками города Чебоксары заключено 7872 контракта на сумму 2,9 млрд. руб., в том числе 6084 контракта на сумму 457 млн. рублей — закупки у единственного поставщика (коммунальные услуги и прямые договоры до 60 тыс. рублей).
Экономия средств бюджета города Чебоксары составила 150 млн. руб. (5,9%).
Проекты с участием горожан
В Чебоксарах активно ведется работа по реализации проектов развития общественной инфраструктуры, инициированных горожанами, с муниципальным софинансированием расходов.
Только за последние 3 года реализованы несколько подобных проектов на сумму 167,6 млн. рублей. В рамках программы «Безопасный двор» видеонаблюдением оснащены 209 дворов на сумму 43,6 млн. рублей. В целом по городу отремонтированы балконы и фасады 25 МКД на сумму более 43 млн. рублей. Модернизирован 61 лифт на 81 млн. рублей. Горожане вложили в реализацию проектов 39,5 млн. рублей, что составляет 23,6%.
В этом году в рамках конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования, объявленного Минстроем Чувашии, подготовлены 43 проекта на общую сумму 133 млн. рублей, в том числе софинансирование за счет средств населения и юридических лиц — 28 млн. рублей (21%), софинансирование из республиканского бюджета подобных проектов составляет 20%.
В настоящее время подано 14 заявок на общую сумму 35 млн. рублей, при этом софинансирование населения — 5,1 млн. рублей (15%).
Ведется активная работа по реализации указанного направления на муниципальном уровне. Жители готовы участвовать и вкладывать собственные средства в ремонт дорог в частном секторе, в строительство сетей наружного освещения, в подключение к сетям водоснабжения, в замену деревянных ограждений, доля их софинансирования составляет 5% от всей стоимости затрат.
Жилищное строительство
В 2017 году в Чебоксарах запланировано ввести в эксплуатацию 320 тысяч кв. м жилья. В первом полугодии за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 56,2 тыс. кв. м жилья, в июле ввели в эксплуатацию еще 47,9 тыс. кв. м (всего — 104,1 тыс. кв. м), что в общем составляет 33% от годового плана ввода жилья; 74% по отношению к аналогичному периоду 2016 года (141,1 тыс. кв. м). До конца года планируется ввести в эксплуатацию порядка 216 тыс. кв. м.
В городе решена проблема точечной застройки. Ведется комплексное освоение 16 микрорайонов — это более 4 млн. кв. м, что позволит обеспечить жильем 205 тыс. человек.
Сегодня покупателям квартир нужны не просто квадратные метры — сегодня приобретается среда обитания. Примерами ответственного отношения застройщиков к комплексному освоению территорий можно назвать мкр. «Новый город», «Радужный», где застройщики создают благоустроенные общественные пространства, совместно с городом участвуют в федеральных программах с целью строительства социальных объектов.
Есть и негативные примеры — 14 мкр. НЮР, «Садовый», «Солнечный» и др., где практически отсутствуют благоустроенные территории, постоянно в адрес администрации поступают жалобы от жителей.
Проблема комплексного освоения территорий стала одной из основных тем 40-го заседания Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований, прошедшего в июне в Чебоксарах. Администрация города предложила ряд изменений в законодательство РФ с целью регулирования взаимоотношений между застройщиками и органами местного самоуправления при комплексном освоении территорий. Данные предложения были включены в резолюцию Совета по итогам заседания и направлены в Минстрой РФ и профильный комитет Государственной Думы РФ.
В 2016 году город Чебоксары впервые принял участие в реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, в рамках которой привлечены федеральные средства на строительство социальных объектов на общую сумму 294 млн. руб. За счет этих средств уже введены в эксплуатацию детский сад и дорога в жилом районе «Новый город».
Завершается строительство еще 2 детских садов — на 100 мест в мкр. «Радужный», на 240 мест в мкр. «Альгешево», которые будут введены в эксплуатацию к Дню города Чебоксары. Кроме того, в этом году был приобретен детский сад на 240 мест в мкр. «Садовый» за 140 млн. руб.
Администрацией города Чебоксары совместно с Минстроем Чувашии направлена заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета на общую стоимость более 1 млрд. руб.
Особая категория новоселов — переселенцы из аварийного жилого фонда. Комфортное жилье получили 1190 семей (53,4%), в текущем году предстоит завершить реализацию программы, обеспечив жильем 984 семьи (44%). Планируем завершить строительство многоквартирных жилых домов поз. 9 в мкр. «Соляное»; по ул. Л. Комсомола, Магницкого, Б. Хмельницкого, Парижской Коммуны и вселить граждан в благоустроенные квартиры. Предстоит снести 112 аварийных домов. На их месте планируется разместить объекты транспортной инфраструктуры, жилые дома и объекты благоустройства.
Капитальный ремонт
С 2015 года собираемость взносов на капитальный ремонт МКД в Чебоксарах имеет положительную динамику. Средний уровень собираемости в начале 2015 года составлял 35%. По итогам отчетного периода этот показатель составил 78%, при этом сбор за 1 полугодие 2017 года составляет 98%.
В отчетном периоде завершена программа капитального ремонта 2016-2017 годов. Выполнен капитальный ремонт 66 многоквартирных домов на сумму 132,4 млн. руб. В 2017 году запланировано провести ремонт еще в 128 многоквартирных домах на сумму 679 млн. руб. В итоге улучшат условия своего проживания более 40 тысяч чебоксарцев. Такой большой объем работ — впервые в истории нашего города.
Дороги
В 2017 году на дорожное хозяйство будет направлено более 1,8 млрд. руб. из бюджетов всех уровней (в 2016 году — 1,3 млрд. руб). В 1 полугодии введена 1 очередь Московского моста. На постоянном контроле остаются работы по реконструкции городских автомобильных дорог.
В 2017 году планируется выполнить реконструкцию проезда от ул. К. Маркса до ул. Ярославской в районе Дома торговли; строительство участка автодороги по ул. Дзержинского от ул. Ярославской к ул. Пушкина; разработку проектно-сметной документации на 18 участках дорог.
Продолжаются работы по выполнению 2-й очереди Московского моста; строительству пр. Айги и двухуровневой транспортной развязки пр. Айги — ул. Фучика (в районе Сугутского моста); строительству надземного пешеходного перехода по Марпосадскому шоссе.
Город вошел в федеральный проект «Безопасные и качественные дороги» на период до 2025 года. Чебоксары могут получить около 7 млрд. рублей. В 2017 году в рамках проекта городу выделено 665 млн. руб., контракты заключены на 737 млн. руб. с учетом оплаты в 2018 году.
В план ремонта на 2017 — 2018 год включены наиболее востребованные участки дорог, выбраны оптимальные технологии ремонта с учетом опроса населения и дорожной диагностики. К работам привлечены подрядчики, уже имевшие опыт работы в городе.
В текущем году планируется выполнить ремонт покрытия проезжей части дорог на 27 улицах, реконструкцию 5 перекрестков. На сегодня выполнены работы на 15 улицах. Приемка выполненных работ производится с использованием пятиступенчатой системы контроля. Проведены проверки более 100 образцов материалов, асфальтобетонной смеси. Подрядчикам выписано более 30 предписаний на устранение замечаний, в том числе по Молодежному переулку (уже устранено), улицам Петрова и Радонежского (в процессе устранения).
Среда проживания
Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году позволил комплексно подойти к благоустройству территорий.
К формированию конкретных проектов подходим дифференцировано. Есть точечные решения для дворов с 2 — 3 многоквартирными домами, а для жилых кварталов с 14-ю и 16-ю МКД нашли другие варианты. В результате разработали дизайн-проекты 47 дворовых территорий и 15 общественных пространств. Объем финансирования на этот год позволит реконструировать из них 25 дворовых и 3 общественных: территорию перед Домом мод, сквер возле ТЦ «Шупашкар», сквер К. Иванова. Приоритет отдавался проектам, которые были инициированы горожанами. В настоящее время проходят конкурсные процедуры, к работам планируем приступить в августе и завершить до конца октября этого года.
Жители всех домов, включенных в программу, к минимальному перечню работ добавили дополнительный, предусматривающий софинансирование или трудовое участие населения. Доля софинансирования в 2017 году составила 3%, т.е. арифметика такая: бюджет выделяет в расчете на одного жителя 4 тысячи рублей, а сам житель одноразово платит 120 рублей.
Вопросы благоустройства общественных пространств городов страны были обсуждены на форуме «Городская среда» в Краснодаре. В резолюции форума принято решение продолжить реализацию проекта по формированию комфортной городской среды и предусмотреть расходную статью в трехлетнем бюджете. Об этом сказал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Объем государственной поддержки планируется сохранить на уровне этого года.
Кроме программы формирования комфортной городской среды, в 2017 году планируется выполнить работы по ремонту дорожного покрытия и пешеходных сетей 72 дворовых территорий на общую сумму 45 млн. руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета — 24,5 млн. руб. Аукционы объявлены, ориентировочный срок завершения работ — до 01.10.2017 года.
В первом полугодии продолжили реконструкцию Московской набережной. На первом этапе освоено 140 млн. руб., на второй и третий выделено из федерального бюджета 400 млн. руб.; из республиканского и муниципального — около 100 млн. руб. Полный комплекс по обновлению сможем завершить в 2019 году к 550-летию города при поддержке правительства республики.
Транспортная логистика
Одна из задач муниципалитета — повышение качества пассажирских перевозок. Транспортную логистику в Чебоксарах проанализировал научно-исследовательский институт. Городу необходима поэтапная оптимизация маршрутной сети — снижение количества транспортных средств и переход с автобусов малой вместимости на автобусы средней и большой вместимости.
Подготовлен проект документа планирования регулярных пассажирских перевозок до 2022 года. Реализация мероприятий позволит снизить уровень дублирования городских маршрутов; привести плотность маршрутной сети к нормативным требованиям (с 6,4 до 4,3 км на квадратный километр); снизить транспортную загрузку дорог, на 32% обновить парк подвижного состава и повысить уровень безопасности пассажиров; повысить объём перевозок по троллейбусным маршрутам на 21%, что приведет к повышению устойчивости работы муниципального пассажирского транспорта и улучшению экологии в городе.
Кроме этого, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики необходимо изменить режим работы и сеть межмуниципальных маршрутов в границах города путем организации 7 пересадочных пунктов и промежуточных остановок.
Безопасность
В текущем году увеличено финансирование программ обеспечения безопасности на территории города Чебоксары на 58%, что составило более 80 млн. руб. при 46 млн. руб. в 2016 г.
На данные средства уже осуществлена закупка комплекса беспилотных летательных аппаратов, двух передвижных пунктов полиции и 29 видеорегистраторов, 6 арочных металлодетекторов, установлен 1 стационарный пункт полиции, выполняются работы по ремонту участковых пунктов полиции и отделов по вопросу миграции. Ведется работа по модернизации системы «Безопасный город».
За январь — июнь 2017 г. в городе зарегистрировано на 23% меньше преступлений (2949), чем в прошлом году (3836). Снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах — на 6% (с 1271 до 1194); хищений чужого имущества — на 25% (с 2214 до 1651); краж — на 43% (с 1384 до 789).
Добиться благоприятной динамики во многом удалось благодаря налаженному взаимодействию органов внутренних дел и местного самоуправления в рамках муниципальных подпрограмм правоохранительной направленности.
Образование
На сегодняшний день успешно завершено комплектование детских садов на новый учебный год. Все дети с 3 лет обеспечены местами. В 2017 году в детские сады будет направлено более 7,5 тысяч детей, что на 20% больше, чем в прошлом году. Проблемой остается обеспечение местами в детских садах в шаговой доступности в новых микрорайонах города.
Школу посещает более 51 тысячи детей — и к 2020 году школьников в городе будет более 60 тысяч (только за последние три года количество учеников в Чебоксарах увеличилось на 4400 человек).
Впервые за 10 лет с 1 сентября будет запущена новая современная школа в мкр. по ул. Гладкова на 1100 мест. Готовы проекты ещё трех школ.
Но для перехода на первую смену обучения требуется более 10 тыс. дополнительных мест (это 10 общеобразовательных учреждений). В прошлом учебном году в две смены работали 17 учреждений, с 1 сентября их будет 23. Проблему решаем, создаем новые учебные кабинеты за счет перепрофилирования имеющихся помещений под классы и проведения капитального ремонта. В этом году планируем создать дополнительные учебные места для 240 детей из расчета 100 тыс. рублей на 1 место. Потребность финансирования составляет 10 млн. рублей.
Есть возможность создания еще 500 мест — за счет ремонта здания вечерней школы по ул. Социалистическая, на который требуется 88 млн. рублей. Просим Правительство Чувашской Республики рассмотреть возможность 50% софинансирования.
Основной показатель качества образования — ЕГЭ остается на стабильно высоком уровне. И в этом, и в прошлом году 31 ученик города сдал единый государственный экзамен на 100 баллов. 13 школьников стали финалистами Всероссийской олимпиады. Лучшие практики учреждений образования получили поддержку на федеральном уровне в виде грантов. Более 16 млн. рублей в 1 полугодии 2017 года получено на поддержку уникальных образовательных проектов. За последние 3 года количество участников в грантовых конкурсах возросло в 2 раза, объем привлеченных средств — в 40 раз.
В Чебоксарах растет спрос на дополнительное образование. 31 тыс. детей бесплатно посещает творческие кружки, спортивные секции, клубы патриотической направленности. Дополнительные услуги сегодня оказывают 100% школ и 90% детских садов, на это выделено из бюджета почти 490 млн. рублей в год.
По запросу родителей по отдельным направлениям организованы кружки и секции на коммерческой основе. За последние 3 года количество детей, получающих платные образовательные услуги, выросло на 40%.
В 2017 году в топ-50 лучших детских школ искусств России вошла Чебоксарская детская музыкальная школа им. Ходяшевых. Было принято решение расширить школу, присоединив к ней дополнительные помещения. Это позволит открыть 5 новых отделений, увеличить количество учеников на 140 человек.
Ведется реконструкция и перепрофилирование здания, где размещалось управление федеральной службы судебных приставов, под Детскую академию искусств. Новая школа позволит принять более 1000 талантливых чебоксарцев.
Общий охват детей дополнительным образованием в области искусств по городу Чебоксары увеличится на 13% и составит около 9 тыс. чел.
Городские парки
В этом году были продолжены работы по благоустройству городских парков, на это было направлено более 20 млн. рублей. Выполнено асфальтирование, установлены новые арт-объекты, проведены работы по обновлению аттракционов.
Посещаемость парков за первое полугодие 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года увеличилась почти на 70%.
Возобновил работу городок аттракционов в парке им. 500-летия города Чебоксары. Для чебоксарцев и гостей столицы работают 11 новых аттракционов. Реконструкция парка будет продолжена.
Спорт
В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу-2018 реконструируется стадион «Спартак», включенный в каталог баз команд-участниц. Объем выполненных работ на данный момент составляет 85%. Стоимость работ по реконструкции по контракту составила 133 млн. рублей. Дата ввода в эксплуатацию — 4 квартал 2017 года. На территории Чебоксарского залива в районе Певческого поля запланировано размещение фан-зоны с посадочными местами, сценой, экранами (основной и дополнительный), техническими помещениями, фудкортом. В настоящее время ведется разработка проекта.
В 2017 году в Чебоксарах будут введены в эксплуатацию ещё 3 площадки для мини-футбола с искусственным покрытием (трава) на территории СОШ № 10, 40, 61, а также 2 универсальные площадки круглогодичного использования. Из бюджета города на строительство площадок выделено 17,2 млн. руб. К концу года в Чебоксарах станет 11 спортплощадок, 8 из которых будут иметь искусственное покрытие.
В завершение отчета хочу процитировать Главу республики Михаила Васильевича Игнатьева. Он сказал: «Все мероприятия, утвержденные в планах, должны быть реализованы. От этого зависит уровень доверия населения к органам власти».
Администрация города Чебоксары целенаправленно реализует оперативные и стратегические планы развития города. Это подтверждается и статистическими данными, и мнением большинства горожан на традиционных встречах по программе «Открытый город», и тем, что практика города по реализации приоритетных федеральных проектов признана, по оценкам экспертов, одной из лучших.
http://www.chebnovosti.ru/News.aspx?group=c55b61e2-e3b4-43ae-8d61-9fbd183629d2&id=2bc50e79-4d19-44b4-91ac-d15c893de6c3
Первоисточник: "Чебоксарские новости"