Решением Верховного суда Чувашской Республики от 19.05.2016 по делу №За-55/2016 статья 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (далее – Закон ЧР) признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу.
Верховный суд Российской Федерации подтвердил правильность выводов Верховного суда республики (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам от 31.08.2016 №31-АПГ16-5).
Кроме того, статья 10 Закона ЧР признана утратившей силу Законом ЧР от 27.10.2016 №71 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ признание утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное (если при этом за аналогичное деяние не вводится уголовная ответственность), является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу, при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.
То есть в ситуации, указанной в вопросе, постановление о назначении административного наказания не может быть отменено, поскольку штраф гражданином был оплачен. Соответственно, он не может вернуть средства, затраченные на оплату этого штрафа.
При этом лица, не оплатившие штрафы, назначенные им по делам об административных правонарушениях, предусмотренным частями 1, 2 статьи 10 Закона ЧР, могут обжаловать их в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.