редакция сентябрь 2014
Пояснение
Государственная программа «Жилье для российской семьи» разработана Правительством Российской Федерации и является новеллой жилищного законодательства. В программе может принять участие не только семья, нуждающаяся в расширении имеющегося жилья (необеспеченная общей площадью и неотносящаяся к категории имущих и состоятельных граждан), но и иные категории, могущие как иметь обеспеченность в жилье, так и иметь большие доходы и накопления. Такие категории установлены отдельно.
Задача вводимой программы не столько обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, сколько снижение цен на жилье на рынке. Поэтому условия участия столь необычны.
Рассмотрим категории граждан, которые могут принять участие в программе.
Первая категория – это граждане, у которых:
1) и обеспеченность общей площади жилья менее 18 кв.м общей площади (без балконов) на каждого члена семьи; если у семьи имеется в собственности несколько жилых помещений – установление необеспеченности проводится в совокупности;
2) и среднемесячная доходность и стоимость имеющегося имущества позволяют определить их не как малоимущих, но при этом не достаточно богатых – неспособных приобрести жилье на рынке без финансовой помощи из бюджета.
Вторая категория – жильцы ветхих, аварийных жилых помещений, подлежащих сносу или реконструкции.
Третья категория – семьи с двумя и более несовершеннолетними детьми, получившими и неиспользовавшими материнский (семейный) капитал (как российский, так и региональный), при условии вложения капитала в строительство жилья экономкласса.
Четвертая категория – семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми.
Пятая категория – участники боевых действий.
Шестая категория – «отдельные категории граждан на приобретение жилья экономического класса» (по нормативам постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099). Эта категория самая большая: государственные и муниципальные служащие; научные работники, специалисты научной организации и сферы научного обслуживания; работников бюджетной сферы всех видов (государственных и муниципальных медицины и образования, культуры, соцзащиты, физкультуры и спорта) я, молодые семьи с детьми (в том числе и неполные), очередники, состоящие в очереди на получение жилья (немалоимущие), и другие.
Если для первой из перечисленных категорий орган местного самоуправления (администрация района) будет проверять и обеспеченность общей площадью жилья и доходность, для шестой - обеспеченность общей площадью жилья (по 18 кв.м на каждого члена семьи), то для категорий со второй по пятую – ни обеспеченность общей площадью, ни большой доход и состоятельность не являются основанием для отказа в участии в программе. При этом каждой категории необходимо представить в орган местного самоуправления подтверждение платежеспособности – наличие собственных средств для оплаты стоимости строительства жилого помещения эконом класса. Это может быть справка из уполномоченного банка о возможном размере кредита, оценка рыночной стоимости имеющегося имущества, выписка из банковского счета о денежных накоплениях.
Платежеспособность подтверждается на сумму:
960 тысяч рублей – для одинокого гражданина;
1 миллион 260 тысяч рублей – для семьи из двух человек;
1 миллион 620 тысяч – для семьи из 3 человек;
2 миллиона 160 тысяч – для семьи из 4 человек;
2 миллиона 700 тысяч – для семьи из 5 человек;
3 миллиона 240 тысяч – для семьи из 6 человек.
Принять участие в программе (купить квартиру в экономклассе) для любой из этих категорий можно только один раз.
Никакая из этих категорий, сама по себе, не пользуется преимущественным правом. Преимущественным правом на включение в список пользуются лишь граждане и семьи, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации. Например: если в наш адрес обратятся два участника боевых действий, в список с преимущественным правом будет включен тот, кто стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; а второй – будет включен в список на общих основаниях. Большое количество лет ожидания в очереди нуждающихся не дает право быть включенным в начало списка, список будет сформирован по дате подачи заявления на программу.
Под жильем экономического класса понимается привычное нам жилое помещение (квартира), с необходимым санитарно-техническим и бытовым оборудованием, со счетчиками, с отделкой помещения, допускающей проживание. Площадь такого помещения тоже можно назвать привычной: однокомнатные квартиры от 30 до 40 кв.м, двухкомнатные – от 55 до 60 кв.м, трехкомнатные – от 70 до 90 кв.м. Стоимость жилья фиксированная – около 30 тысяч за 1 кв.м.
Для участия в программе граждане представляют в администрацию района заявление с необходимым перечнем документов. Заявление рассматривается в течение 15 рабочих дней, если выносится положительное решение – гражданин (семья) включается в список участников программы, иначе – ему направляется письмо об отказе.
Далее список направляется в Минстрой Чувашской Республики, где формируется сводный реестр по всей Республике. Реестр формируется по дате и времени подачи гражданином (семьей) заявления. Реестр направляется застройщикам, которые в свою очередь, начинают предлагать участникам программы жилые помещения для заключения договором строительства.