Анализ работы административной комиссии за 2010 г.

1.       Основные задачи и проведенные мероприятия 2010 года

2. Результаты проведенных мероприятий:

В 2010 году проведено 51 заседание административной комиссии, на которых в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» рассмотрено 1254 материала (2009 году-1557, в 2008 году-1381). По итогам сравнительного анализа рассмотренных материалов об административном правонарушении за 3 года получены следующие данные:

            В 2010 году  по сравнению с 2009 годом, количество рассмотренных материалов уменьшилось на 303. Это связано с тем, что в Закон ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» были внесены изменения, в соответствии с которыми составлять протоколы имеют право только должностные лица органов местного самоуправления, являющиеся членами административных комиссий и сотрудники ОМ УВД по г. Чебоксары. Так, в 2009 году за нарушение правил благоустройства специалистами МУ «Управление экологии г. Чебоксары» было составлено 147 протоколов, а в 2010 году-36.

Также в 2009 году за нарушение правил парковки транспортных средств правонарушители привлекались по ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»,  а после внесенных изменений в Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары, уже  подобного рода правонарушения квалифицируются по ст. 11 Закона ЧР «Об административных правонарушениях». Именно с этим связано то, что количество протоколов по ст. 11, составленных в 2010 году по сравнению с 2009 годом, увеличилось на 177.  

В 2010 году административной комиссией при администрации Московского района г. Чебоксары за нарушение правил наружного оформления по ст. 12 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в ЧР» было рассмотрено лишь 7 протоколов. Это связано с тем, что  в мае 2010 года распоряжением главы администрации г. Чебоксары полномочия по рассмотрения административных дел были переданы административной комиссии администрации г. Чебоксары.

В отношении родителей за допущение пребывания детей  в ночное время в общественных местах в 2010 году составлено 197 административных протоколов. Количество рассмотренных административных дел увеличилось по той причине, что до октября 2009 года по данной статье привлекались к ответственности только индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие коммерческую деятельность в сфере развлечений.

В 2010 году в ОМ № 4 УВД по г. Чебоксары  было возвращено 7 протоколов об административных правонарушениях по причине неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов. В 2010 году прекращено 8 материалов об административных правонарушениях, в виду отсутствия аргументированных доказательств совершения административного правонарушения гражданами. Административной комиссией в ходе рассмотрения поступающих материалов установлено, что протоколы составлены с нарушением действующего законодательства.

В 2010 году  по сравнению с 2009 годом увеличилось  количество налагаемых штрафов на сумму 74450 рублей. Практика показала, что при привлечении к административной ответственности в виде предупреждения лицо, которому назначено административное наказание в течение одного года, снова привлекается за совершение однородного правонарушения, что является отягчающим обстоятельством согласно ст. 4.3 КоАП РФ. По этой причине в 2010 году количество лиц, привлеченных к административной ответственности в виде предупреждения, уменьшилось на 211.

            В 2010 году сумма взыскиваемых штрафов административной комиссией также увеличилась. Если в 2009г. сумма взысканных штрафов составила  242007 рублей (67 %), то в 2010 г. - 339768 руб., что составляет 78 %  к налагаемым штрафам.

В связи с тем, что правонарушители добровольно не внесли наложенные суммы штрафов (на общую сумму 90832 рубля), 399 постановлений направлены в Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ЧР на принудительное взыскание. Еще 26 протоколов составлены на лиц, привлеченных к административной ответственности, но в течение 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу не исполнивших его. Согласно КоАП РФ в случае неисполнения должником постановления об административном правонарушении в добровольном порядке, уклонение его должника от уплаты назначенного штрафа составляется протокол по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В соответствии с которым неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение судом административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. При этом штраф по ст. 20.25 КоАП РФ не освобождает от уплаты «первичного» штрафа.

В течение всего 2010 года административная комиссия тесно и результативно взаимодействовала с районной службой судебных приставов. Не так эффективно проходила работа с ОМ № 5 УВД  по г. Чебоксары, резко снизилось количество поступающих от них протоколов.

перечисленного следует, что 56 % правонарушителей сов Рассмотрено

3. Основные задачи и планируемые мероприятия на 2011 год